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廉政动态

廉政周刊(第19期)

来源:阳泉矿工  作者:集团纪委  时间:2020-02-24 09:22:09   点击:

廉情播报

纪律 监察 派驻 巡察监督汇聚合力

合兴彩票随着集团党风廉政建设和纪检监察工作的深入推进,纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四位一体”监督体系逐步建立和完善。四种监督统筹衔接,相互贯通,协同联动,高效运转,监督合力不断彰显,对党员干部、监察对象权力运行的制约和监督不断强化,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的力度不断加大,有力推动企业风清气正、和谐稳定。

优化纪律监督。聚焦监督第一职责、基本职责,纪律检查机关突出政治监督。坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续开展中心组学习、民主生活会和党的建设各项制度执行落实情况的监督检查,探索对企业班子成员进行“政治画像”评价,制定政治监督正面清单和负面清单,督导各级党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;开展专项监督。深入开展“合兴彩票、牢记使命”主题教育违反中央八项规定等突出问题三个专项整治、边巡边改群众身边腐败和漠视侵害群众利益问题、纪律处分决定执行“打白条”问题集中整治,全面查纠问题,督促问题整改,促进问题整治长效机制形成;抓实日常监督。深化“五个一律”监督管理,夯实基础工作、抓住关键环节、加强监督检查、健全完善机制、严肃查处问责,推动由承诺向制度规范转化,着力约束制约领导干部;强化“五类主管”监督管理。全员建档、动态管理、组织申报、公开承诺、教育警示、双向包保、履职鉴定、定期考评、督导检查、通报问责,推动综合治理,着力约束制约基层关键、重点岗位人员;注重节日监督。紧盯重要节点,明确督查重点,变换督查方式,扎实开展形式主义、官僚主义问题和“四风”问题监督检查,通报曝光典型案例,巩固作风建设成果。

合兴彩票深化监察监督。以纪检监察体制改革为契机,重置机构、充实队伍。集团设省监委驻阳煤集团监察专员办公室,与纪委合署办公,内设机构重新调整并对职责分工进行新定位,做到机构明确、权责明晰。基层抓二级纪委副书记、党总支及支部纪检委员配备,充实基层纪检监察队伍力量,进一步加强基层纪检监察工作;健全制度、明确标准。制定下发《阳煤集团纪检监察工作制度》(晋阳煤纪发〔2020〕1号),建立完善、梳理汇总纪检监察工作所需各项工作制度,制定工作标准,着力提升监察执法科学化、规范化水平;强化培训,提升素质。依托干部集训、岗位练兵、业务竞赛三项活动,针对性加强纪检监察干部对《监察法》等法律法规学习和履行监察权的实操训练,提升理解认识,提高履职能力。

强化派驻监督。纪检监察体制改革后,集团在原有向煤炭销售公司、国贸公司、物资供应管理部3个重点单位(部门)派驻纪检组的基础上,增加5个派驻纪检组,进一步增强派驻监督力量,扩大派驻监督覆盖面,推动派驻监督全覆盖;集团纪委、监察专员办公室加强对派驻纪检组的领导和指导工作,修订下发《派驻纪检组监督执纪工作实施办法》,督导派驻纪检组充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,聚焦党风廉政建设和反腐败主业,坚持问题导向,精准运用监督执纪“四种形态”,重点检查驻在单位(部门)领导班子及其成员遵守党规党纪、执行党的路线方针政策决议、遵守和执行国家法律法规、监察对象履行职责、秉公用权、廉洁从业以及道德操守、驻在部门和单位班子及成员落实管党治党主体责任等情况,落实落细对驻在单位(部门)、领导班子及成员、监察对象的全面监督。

细化巡察监督。严格落实党章关于巡察全覆盖规定,截至目前,集团党委累计组织进行29轮对87家单位的巡察。2019年二季度,实现对集团所属二级党委巡察全覆盖,为近十年巡察工作树立起重要“里程碑”。巡察中,各巡察组坚守政治巡察职能定位,严把巡察监督质量关,实现有形覆盖和有效覆盖相统一。工作方式上,召开巡察工作现场推进会、听取汇报、提出处置意见和整改要求、推行“下延到底”现场调研方式,全面收集巡察单位民生问题和职工群众关注热点;常规巡察上坚持发现问题、形成震慑,推动落实管党治党政治责任,增强党的意识、严明党的纪律“三个全覆盖”,对巡察单位全面进行“政治体检”;专项巡察上坚持问题导向,强化靶向思维,深入分析查找问题成因。2019年度完成对重点清欠企业、长期亏损企业、联营兼并企业合兴彩票专项巡察目标任务;注重成果运用,统筹做好巡察整改落实和线索查办工作。建立巡察“双反馈”机制,并向巡察单位分管领导报送巡察反馈报告以及《整改责任书》,传导整改压力,压实整改主体责任;联合纪检监察机构、组织等部门开展问题线索处置,形成监督、整改合力;深入开展巡察“回头看”,巩固巡察成果,强化巡察作用。

案例警示

抓获“煤老鼠” 严惩失职人

——一矿选煤厂盗煤问责案件剖析

2019年7月,阳泉市公安局矿区西城分局接到一矿纪委报案,选煤厂煤台末煤被盗。随后,经过缜密侦查,一举破获一矿选煤厂盗煤大案。经查,2019年1月至5月份,一矿选煤厂装车队工人谢某某利用该厂煤台封闭煤棚施工期间工作人员失职、内部管理疏漏之机,纠集社会闲散人员到煤台盗窃末煤263车,合计6554.2吨,价值222.8万元,给企业造成了巨大经济损失。目前,公安机关以涉嫌盗窃罪,将包括该厂工人谢某某在内的8名盗窃团伙成员移送检察机关。

在近半年的时间内,这群“煤老鼠”之所以屡屡得逞,其根本原因在于一矿选煤厂、武保护卫队等部门煤台管理岗位责任缺失;在于相关单位部门领导现场管理缺位、作风不实,从而给了不法分子里勾外联、乘虚而入的机会。对此,12名相关责任人及责任领导被严肃处理,其中处级2人,科级3人,一般人员7人。

其一,武保门岗形同虚设。一是护卫队夜班门卫不执行煤车查验制度。二矿中煤车辆进出一矿选煤厂全部走武保门岗负责把守的重车道。门卫只凭车辆上放置的“二矿中煤”路牌放行,并不检查车辆是否装煤。盗煤团伙之一的装车队工人谢某某瞄准这个漏洞,自制中煤路牌,使盗煤车辆假冒中煤车辆进出门岗、蒙混过关。二是零点班双人门岗交替睡觉,对运煤司机的过磅票不察看、不检验,让运煤司机将过磅票据自行放在门岗窗口的纸箱内,特别是门卫王某某在交替值班时睡觉,栏杆一直处于升起状态,车辆能够自由出入。该门岗看似有人值班,实则无人把守,给盗煤车辆进出开了绿灯。三是武保护卫队队干夜间巡逻缺失,对护卫队门岗夜间睡觉、无人值守的问题没有及时发现并予以纠正,使该道门岗形同虚设。

其二,装煤现场监管不力。一是一矿选煤厂煤台进口未设监控。盗煤车辆抓住漏洞,在煤台装煤后避开出口过磅环节,直接从煤台进口经护卫队门岗管理的重车道出矿。二是煤台管理员零点班人数少,且大都在磅房监磅,没有做到对煤台外委的装车人员进行现场监督,导致装车人员不按规定见卡装煤,在盗煤车辆没有任何手续的情况下即为其装煤。三是选煤厂装车队队干夜间巡查主要以铁路为主,忽视了对煤台的日常巡查,致使煤台监管成为盲区。

其三,相关领导作风漂浮。一矿选煤厂封闭煤棚工程施工期间,该厂领导没有及时发现运煤专线管理漏洞,对煤台的监管成为空档。武保部领导虽然有时对门卫夜班上岗情况进行抽查,但到凌晨后几乎未对在岗门卫进行电话或现场查岗。同时,本案也暴露出该矿分管领导履行“一岗双责”不力,对选煤厂和武保部的督促检查不够,对里勾外联盗窃煤炭的问题长期失察,直至被矿纪委开展对煤台末煤销售效能监察时发现了问题。

合兴彩票加强对国有资产的保护,防止和制止国有资产损失,是国有企业各级管理人员的应尽职责,不尽职、不担当,必然被追责。国有企业各级管理人员特别是领导人员要以此为戒,深刻吸取教训,不断增强风险防范意识,切实改进工作作风,在“严、实、细”上下功夫,担负起国有资产的保护职责。各单位要针对人防环节,紧盯关键岗,严查风险点,完善管理措施,堵塞管理漏洞,形成闭合管理。加大对重点岗位管理人员的法纪教育力度,经常性开展巡查,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。要充分应用智能、网络新技术,进一步加大技防投入,弥补人防管理的漏洞,确保国有资产安全。

廉政故事

口袋里的秘密

——来自开元公司的廉政故事

合兴彩票我叫张文兵,是开元公司的一名纪检干部。今天,我想和大家分享一个我亲身经历的故事。

合兴彩票那是2015年9月的一个上午。我与一个被审查人进行谈话,直到中午12点多,谈话才结束。送走被谈话人约15分钟后,我的手机突然响了,打来电话的正是刚才那个谈话对象。他说:“张主任,您看看口袋里有没有什么东西?”我的上衣就在谈话室衣架上挂着,我翻看后,果然在衣服的口袋里发现了300元钱。“这是什么时候放的,是不是在谈话时,我起身泡茶的时候?”我意识到了问题的严重,很严肃地对他说:“请你马上回来拿走,否则我就按要求请求公司纪委处理。”

过了一会儿他回来了。我对他说:“你这种行为是不合适的,这是在贿赂纪检干部,非但不会帮你,反而会加重处罚。”说完,我便把钱退给他,并对他进行了批评教育。

合兴彩票到现在,我从事纪检工作快10个年头了,一路走来,因为喜爱这份职业,我真心感到快乐。同时,我想对我们纪检干部说,既然选择了纪检,那就要无怨无悔,经受住各种考验,时刻保持警惕,常怀敬畏之心,正心修身,带头执行廉洁自律各项规定,坚守纪律底线,清清白白做人、干干净净做事,做一名忠诚、干净、担当的纪检干部。


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